CFE renegociará contratos “leoninos” de gasoductos a partir del 13 de mayo

Manuel Bartlett, señaló que a partir del 13 de mayo comenzará la renegociación de contratos donde la CFE pagó 5 millones de pesos sin recibir nada a cambio en 2018.

Por Arq. Pedro F. Tello

Boca del Rio, Veracruz, 7 de mayo de 2019.- Manuel Bartlett, Director de la Comisión Federal de Electricidad, dentro de la presentación del “Plan de atención a emergencias ante la llegada de 19 huracanes a la República Mexicana”, señaló que la CFE a partir del 13 de mayo de los corrientes, va a iniciar la renegociación con las empresas Carso, IEnova y TransCanada sobre los contratos que calificó de “leoninos” el Presidente de México, Andrés Manuel López Obrador, para lo cual apuntó: “[Los] contratos leoninos serán renegociados ya”,[…] “creo que la semana entrante empezamos a platicar con ellos«.

Sin embargo, debemos preguntarnos ¿Dónde nace esta problemática?

Para comprenderla, debemos recordar que el pasado 11 de febrero del año en curso, en su conferencia matutina, el Presidente de México declaró que el 50% de la energía eléctrica se produce por empresas privadas, lo que genera el incremento de los costos al público.

Manuel Bartlett, Director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) detalló que 7 gasoductos de las empresas Carso (Mexicana), IEnova (Estadounidense) y TransCanada (Canadiense) en el 2018 cobraron 5,000 millones de pesos (mdp) a la CFE sin recibir nada a cambio y este año se podrían pagar otros 16,000 mdp., por ello dijo el funcionario que van a pactar de mutuo acuerdo una reestructuración de los contratos.

Cabe señalar que de acuerdo a los datos que proporciona la CFE, los ductos en cuestión están detenidos por las comunidades aledañas y son los siguientes:

Asimismo, es importante aclarar que los gasoductos fueron construidos con capital privado, con el objeto de suministrar gas para generar electricidad, sin embargo en el 2018, se cobró la cantidad de 5,000 MDP sin entregar gas, ya que estaban detenidos los ductos por protestas y sabotajes de las comunidades Yaqui y Tarahumaras.

Apuntó el funcionario que ello se debió a que los contratos carecen de la cláusula de “fuerza mayor”, que protegería a la CFE para no tener que hacer pagos cuando los ductos estén fuera de servicio por esas causas, como son los problemas sociales.

Por otra parte Bartlett señaló:

“La CFE tiene que pagar el préstamo que se traduce de una inversión de 10,000 millones de dólares, tendremos que pagar cerca de 70,000 millones en 25 años. Por este alquiler llevamos pagados, desde el 2015, 62,000 millones de pesos y seguirá así pagándose hasta llegar a 70,000 millones de dólares. De continuarse esos contratos, la CFE está en una posición realmente de quiebra por lo que es necesario hacer una revisión«.

Derivado de ese anuncio, las acciones de esas empresas, esa misma tarde, cayeron en la Bolsa Mexicana de Valores; ya que los títulos de IEnova descendieron un -6.60 por ciento, mientras que los títulos de Grupo Carso, presentaron una baja de -0.36, generando pérdidas a las empresas mencionadas.

Por otra parte, el 12 de febrero, Andrés Manuel López Obrador (AMLO) afirmó que su administración no plantea demandar a Carso Energy, IEnova y TransCanada, aclarando que –«Hasta se pueden ahorrar los honorarios de los abogados porque no va a haber demandas. Además, todos estos casos se tienen que ir a tribunales del extranjero, están hasta en el tratado de libre comercio. Se protegieron mucho las empresas».

Sin embargo, pese a la declaración presidencial, Bartlett advirtió que las empresas si serán demandadas, si no cooperan para regularizar dicha situación; planteando como opción “el resarcimiento de los daños” generados a la CFE, lo que podría interpretarse como la devolución del dinero pagado sin contraprestación.

El 13 de febrero pasado, Manuel Bartlett se reunió con el presidente de IEnova, Carlos Ruiz Sacristán, Expriista compañero de viejas batallas de Bartlett, cuando el Director de la CFE militaba en el PRI.

Mediante comunicado de la CFE, la empresa señaló que:

«La reunión se desarrolló en los mejores términos coincidiendo en que en reuniones posteriores se superarán las respetables diferencias respectivas»

El 19 de febrero, Bartlett se reunió con el presidente de TransCanada, Robert E. Jone, para «encontrar los mejores canales de colaboración»; personal de esa empresa dijo tener voluntad de encontrar los mejores canales de colaboración entre ambas empresas, por lo cual establecieron el compromiso de reunirse en los próximos días.

El 21 de febrero personal de la CFE informó que se reunió Manuel Bartlett y Antonio Gómez de Carso Energy, en los mejores términos y aclaró que hubo voluntad de encontrar los canales de colaboración para superar las diferencias, así como sostener otra reunión para dar continuidad a los compromisos establecidos.

Cabe destacar que el lunes 11 de febrero cuando hizo la denuncia de los contratos de los 7 ductos, el presidente Andrés Manuel López Obrador responsabilizó a la Comisión Reguladora de Energía (CRE) de haber obligado a la CFE a contratar a IEnova, Carso y TransCanada, sin presentar pruebas de ello, relacionando a esa Comisión únicamente porque autorizaron la creación de una filial de la CFE para comercializar con combustibles; sin embargo la Filial de la CFE fue la responsable de las licitaciones que contrataron a las tres empresas cuestionadas.

Por ello el titular de la CRE, Luis Guillermo Pineda Bernal afirmó en Tamaulipas que ese organismo ha actuado con la transparencia, que exigen los estándares internacionales, detallando que -“De un tiempo para acá hemos cobrado mucha importancia y se nos ha acusado de todo”, aclarando que la renuncia de los consejeros de la CRE se debió a los sueldos y no por el escándalo de los 7 ductos sin operar”.

El 21 de marzo la CFE mediante un Boletín de Prensa, insistió que los contratos si son leoninos y desastrosos, ya que se ha estado pagando hasta ocho veces más de lo que se contrató y que esos pagos no le dan derecho a la CFE de tener propiedad de los ductos, además de que se obliga a la CFE a pagar multas a Carso Energy, IEnova y TransCanada.

Insistiendo además que el Consejo de Administración de la CFE no aprobó en su momento esos contratos.

Además dicho boletín señaló que los contratos de los 7 ductos, presentan una tasa de rédito por la inversión (equivalente a la tasa de retorno privada de los gasoductos) del 16.9% la más alta, toda vez que la tasa regulada en México por el sistema nacional de ductos del Centro Nacional de Control del Gas Natural (CENAGAS) es de 10.6%, y en Estados Unidos y Canadá de 12%.

Por su parte el 24 de marzo de los corrientes, Enrique Ochoa Reza (Director de la CFE del 2014 al 2016), defendió la decisión de contratar a IEnova, Carso y TransCanada, afirmando que los contratos no son leoninos como acusó López Obrador, ya que la información sobre los costos del servicio divulgada por Bartlett es equivocada.

Ochoa Reza explicó en entrevista radiofónica para Radio fórmula, que las cláusulas contractuales con las empresas denunciadas que sí marcan que la CFE debe pagar la renta a las empresas cuando éstas suspenden el servicio por una causa de fuerza mayor, aclarando que el dinero “no se pierde, pues la CFE está protegida por contrato para recuperar el servicio por cualquier caso de fuerza mayor”.

Además declaró que -“Ese dinero pagado le da un derecho contractual a la CFE para recibir un servicio adicional de transporte de gas por el mismo tiempo que ya pagó. Si, por ejemplo, paga tres meses por causa de fuerza mayor, la CFE tiene derecho a tres meses adicionales del contrato para recibir transporte de gas natural”.

Enrique Ochoa también señaló que no hay daño para México con esos contratos ya que “Son 24 gasoductos, de los cuales 17 ya están funcionando y entregando beneficios para México. El gas natural es cuatro veces más barato que el combustóleo, y seis veces más barato que el diesel. La electricidad a partir del gas natural es, además, 50% más limpia que si se utiliza carbón”.

De igual forma, el 28 de marzo, Jean Dominique Ieraci, consejero comercial de la Embajada de Canadá refutó que el contrato entre la CFE y TransCanada sea “leonino”, detallando en su cuenta de Twitter que:

“No entendemos porque esos contratos serían “leoninos”. La tasa de rentabilidad de los proyectos canadienses en México es +- (más o menos) igual como en Canadá, los contratos siguen estándares internacionales. De qué hablamos?”

Si revisamos todo este fuego cruzado de declaraciones, podemos encontrar que la revisión que se hará de los contratos a partir del 13 de mayo, está sumamente enrarecida por haberse hecho mediático el caso, pues ello no deja evaluar claramente el problema, como lo fue el caso de la cancelación del Aeropuerto Internacional en Texcoco.

La pregunta es: ¿por qué el estilo del Presidente Andrés Manuel López Obrador privilegia el hacer las denuncias de manera mediática en sus conferencias matutinas, en lugar de ocupar los canales tradicionales marcados por la ley, como son las auditorías, que determinan con precisión las fallas y los montos irregulares; la revisión jurídica de los contratos y de manera particular la cancelación de los mismos?

El efecto de las denuncias mediáticas afecta no sólo a las empresas denunciadas, que pierden de inmediato credibilidad y en algunos casos pierden dinero en las Bolsas de Valores; sino que también ha afectado al país, ya que a partir de esas prácticas, México registró una caída de ocho lugares entre los países que más Inversión Extranjera Directa (IED) reciben en el mundo, al pasar de la posición número 17 a la 25 en el Índice Global de Confianza de IED 2019, tal como lo dio a conocer la consultoría AT Kearney, luego de hacer una encuesta a directivos de 500 empresas globales.

Desde luego, es importante defender los intereses del país y acabar con toda aquella práctica que lesione a México; pero las formas en estos momentos, se vuelven tan importantes, que es necesario desde mi punto de vista, revisar la estrategia que se tiene con los inversionistas a fin de no ahuyentar la inversión privada ni los trabajos de México.

Con información de la CFE, El Financiero, El Sol de México y Milenio.

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Liberal Metropolitano y Cúspide

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